Die Institution der Kommunalverwaltung ist bedeutsam und daher sollte ihre umfassende Untersuchung vielfältig sein. Eine grundlegende Voraussetzung für eine ernsthafte Betrachtung dieser Institution ist das Bewusstsein für ihre Philosophie sowie ihre historische Entwicklung im spezifischen Raum und im spezifischen politisch-sozialen Rahmen, die jedes Mal die Koordinaten ihrer Entwicklung und ihres Betriebs definieren. Der räumlich-zeitliche Rahmen, innerhalb dessen die Institution in dieser Studie untersucht wird, wurde als geeignet erachtet, um ihre Rolle als Regulator des kollektiven Lebens durch die Ausübung von administrativen, gerichtlichen und quasi-legislativen Befugnissen zu untersuchen. Die in dieser Studie präsentierten Daten rechtfertigen sicherlich die Forschungsabsicht, und wir hoffen, dass sie auch die formulierten Schlussfolgerungen rechtfertigen.